Banco Central de Reserva de El Salvador, furnizorul național pentru semnătura electronică

Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR) a devenit singurul furnizor de servicii de certificare pentru semnături electronice pe deplin acreditat din țară – cu peste 42.900 de certificate emise, acorduri semnate cu 26 de instituții publice și sprijin pentru operațiunile recensământului național pentru peste 20.000 de angajați de teren. Tehnologia Namirial stă la baza întregului ecosistem.

Introducere

Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR) este banca centrală a statului El Salvador și, din iunie 2023, singurul furnizor de servicii de certificare pentru semnături electronice pe deplin acreditat din țară. Într-o remarcabilă transformare instituțională, BCR a trecut de la supravegherea bancară la gestionarea activă a infrastructurii de încredere digitală – emițând peste 42.900 de certificate de semnătură electronică, facilitând fluxuri de lucru fără hârtie în zeci de instituții guvernamentale și sprijinind proiecte de digitalizare la scară națională, precum Recensământul Populației și Locuințelor din 2024 și Recensământul Agricol și Piscicol din 2025. Tehnologia Namirial stă la baza întregului ecosistem.

Provocări și factori determinanți pentru semnăturile electronice în administrația publică

Legea semnăturii electronice din El Salvador obligă toate entitățile de stat să promoveze utilizarea documentelor, certificatelor și semnăturilor electronice pentru serviciile destinate cetățenilor, cu condiția că prezența fizică nu este strict necesară. Intenția legii este fără echivoc: semnăturile electronice simple și certificate trebuie să aibă aceeași valabilitate juridică ca și semnăturile olografe.

Provocarea consta în implementare. Instituțiile guvernamentale funcționau în mare parte cu fluxuri de lucru bazate pe hârtie, cu toate costurile, ineficiențele și riscurile asociate: arhivare fizică, dependență de servicii de curierat, circulație manuală a documentelor și trasabilitate limitată. Pentru o țară angajată în modelul unui Guvern fără Hârtie și în modernizarea serviciilor publice, o infrastructură de încredere robustă, operată la nivel național, era esențială.

O provocare suplimentară era de natură socială: o parte a populației – în special cetățenii mai în vârstă – nu era familiarizată cu semnăturile electronice, ceea ce a necesitat integrarea în procesul de implementare nu doar a tehnologiei, ci și a unei strategii de educație și adoptare.

De ce BCR avea nevoie de un furnizor calificat de servicii de încredere?

Devenirea unui furnizor de servicii de certificare nu este o sarcină pur tehnică. Aceasta necesită acreditare din partea Ministerului Economiei, respectarea standardelor PKI și implementarea unei infrastructuri capabile să susțină emiterea de certificate, validarea identității, marcarea temporală și conservarea pe termen lung a probelor. Pentru o instituție care intenționează să deservească atât sectorul public, cât și profesioniștii privați la scară națională, tehnologia de bază trebuia să fie de nivel enterprise, cu disponibilitate ridicată și capabilă să susțină fluxuri de semnătură automatizate bazate pe API.

BCR și-a evaluat cerințele în raport cu întregul spectru de cerințe tehnice și de reglementare: valabilitate juridică, conformitate cu reglementările locale din El Salvador și cu standardele internaționale, respectarea cadrelor PKI recunoscute și capacitatea de integrare cu sistemele guvernamentale existente ale ministerelor și agențiilor publice.

De ce Namirial?

Namirial a fost selectată ca partener tehnologic al BCR pe baza credențialelor sale solide privind valabilitatea juridică, a conformității cu reglementările locale salvadoriene și cu standardele internaționale, a adoptării cadrelor PKI recunoscute, precum și a disponibilității și rezilienței infrastructurii sale. Suportul tehnic specializat și angajamentul față de dezvoltarea continuă a produsului au fost, de asemenea, factori decisivi.

Arhitectura soluției Namirial pentru BCR se bazează pe patru componente integrate: un Payment Gateway pentru achiziționarea certificatelor și gestionarea documentației, API-ul Signbox pentru semnarea automatizată și integrarea instituțională, un Certificate Management System (CMS) pentru validarea identității și emiterea certificatelor, și eSignAnyWhere pentru fluxuri de semnătură interne și instituționale cu deplină valabilitate juridică.

Rezultatele sunt tangibile. De la lansare, BCR a emis peste 42.900 de certificate de semnătură electronică – 93% pentru persoane fizice și profesioniști, 6% pentru entități publice și 1% pentru companii private. Au fost semnate acorduri de cooperare cu 26 de instituții, de la Ministerul Afacerilor Externe la Rețeaua Națională de Sănătate. Doar pentru Recensământul din 2024, au fost emise peste 20.000 de certificate printr-un flux de identitate digitală cu validare biometrică. BCR a demonstrat că o instituție guvernamentală, cu partenerul tehnologic potrivit, poate deveni un pilon al transformării digitale a unei întregi națiuni.

Află mai multe despre activitățile Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR) cu Namirial în această înregistrare de la Namirial Campus 2026 din Barcelona. Eduardo Antonio Trejo Peraza, Coordinador de Tecnología de Información, și Ricardo Enrique Herrera López, Coordinador de Gestión y Proyectos de TI, vorbesc despre modul în care BCR a implementat infrastructura PKIaaS a Namirial pentru a emite peste 42.900 de certificate de semnătură electronică pentru persoane fizice, profesioniști și entități publice.