Le Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR) est devenu le seul prestataire de services de certification pour signatures électroniques pleinement accrédité du pays – avec plus de 42 900 certificats délivrés, des accords signés avec 26 institutions publiques et le soutien aux opérations du recensement national pour plus de 20 000 agents de terrain. La technologie de Namirial est au cœur de cet écosystème.
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certificats de signature électronique délivrés
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institutions publiques ayant signé un accord de coopération
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certificats délivrés pour les agents de terrain du recensement 2024
Introduction
Le Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR) est la banque centrale du Salvador et, depuis juin 2023, le seul prestataire de services de certification pour signatures électroniques pleinement accrédité du pays. Dans une transformation institutionnelle remarquable, le BCR est passé de la supervision bancaire à la gestion active d’une infrastructure de confiance numérique – en délivrant plus de 42 900 certificats de signature électronique, en permettant des flux de travail dématérialisés dans des dizaines d’institutions gouvernementales et en soutenant des projets de numérisation à l’échelle nationale, tels que le Recensement de la Population et des Logements de 2024 et le Recensement Agricole et de la Pêche de 2025. La technologie de Namirial constitue le socle de cet écosystème.
Défis et facteurs moteurs pour les signatures électroniques dans l’administration publique
La loi salvadorienne sur la signature électronique impose à toutes les entités étatiques de promouvoir l’utilisation de documents, de certificats et de signatures électroniques pour les services aux citoyens, dès lors que la présence physique n’est pas strictement nécessaire. L’intention de la loi est sans ambiguïté : les signatures électroniques simples et qualifiées doivent avoir la même valeur juridique que les signatures manuscrites.
Le défi résidait dans la mise en œuvre. Les institutions gouvernementales fonctionnaient en grande partie avec des flux de travail papier, avec tous les coûts, inefficacités et risques associés : archivage physique, dépendance aux services de messagerie, circulation manuelle des documents et traçabilité limitée. Pour un pays engagé dans un modèle de gouvernement sans papier et dans la modernisation des services publics, une infrastructure de confiance robuste et gérée au niveau national était indispensable.
Un défi supplémentaire était d’ordre sociétal : une partie de la population – notamment les personnes âgées – n’était pas familiarisée avec les signatures électroniques, ce qui a nécessité d’intégrer au déploiement non seulement la technologie, mais aussi une stratégie d’éducation et d’adoption.
Pourquoi le BCR avait-il besoin d’un prestataire de services de confiance qualifié ?
Devenir prestataire de services de certification ne relève pas d’une démarche purement technique. Cela requiert une accréditation du Ministère de l’Économie, le respect des normes PKI et le déploiement d’une infrastructure capable de gérer l’émission de certificats, la validation d’identité, l’horodatage et la conservation à long terme des preuves. Pour une institution visant à servir aussi bien le secteur public que les professionnels privés à l’échelle nationale, la technologie sous-jacente devait être de niveau professionel, hautement disponible et capable de prendre en charge des flux de signature automatisés pilotés par API.
Le BCR a évalué ses exigences au regard de l’ensemble des contraintes techniques et réglementaires : validité juridique, conformité aux réglementations locales salvadoriennes et aux normes internationales, respect des cadres PKI reconnus et capacité d’intégration avec les systèmes gouvernementaux existants des ministères et organismes publics.
Pourquoi Namirial ?
Namirial a été sélectionné comme partenaire technologique du BCR en raison de sa solide crédibilité en matière de validité juridique, de sa conformité aux réglementations locales salvadoriennes et aux normes internationales, de l’adoption de standards PKI reconnus, ainsi que de la disponibilité et de la résilience de son infrastructure. Le support technique spécialisé et l’engagement en faveur du développement continu du produit ont également été des facteurs décisifs.
L’architecture de la solution Namirial pour le BCR s’articule autour de quatre composants intégrés : une passerelle de paiement (Payment Gateway) pour l’achat de certificats et la gestion documentaire, la Signbox API pour la signature automatisée et l’intégration institutionnelle, un système de gestion des certificats (CMS) pour la validation d’identité et l’émission de certificats, et eSignAnyWhere pour des flux de signature internes et institutionnels conformes à la réglementation.
Les résultats sont concrets. Depuis son lancement, le BCR a délivré plus de 42 900 certificats de signature électronique – 93 % à des particuliers et des professionnels, 6 % à des entités publiques et 1 % à des entreprises privées. Il a signé des accords de coopération avec 26 institutions, du Ministère des Affaires Étrangères au Réseau National de Santé. Pour le seul recensement de 2024, plus de 20 000 certificats ont été émis au moyen d’un processus d’identité numérique avec validation biométrique. Le BCR a démontré qu’une institution gouvernementale, avec le bon partenaire technologique, peut devenir un pilier de la transformation numérique d’une nation entière.
Apprenez-en plus sur les activités de la Banco Central de Reserva de El Salvador (BCR) avec Namirial dans cet enregistrement du Namirial Campus 2026 à Barcelone. Eduardo Antonio Trejo Peraza, Coordinador de Tecnología de Información, et Ricardo Enrique Herrera López, Coordinador de Gestión y Proyectos de TI, expliquent comment la BCR a déployé l’infrastructure PKIaaS de Namirial pour émettre plus de 42 900 certificats de signature électronique destinés aux particuliers, aux professionnels et aux entités publiques.