Le point de vue de Namirial après le Congrès final de l’Observatoire de l’Identité Digitale du Polimi
(MILAN / SENIGALLIA) – 5 décembre 2024 – Une fois de plus, l’événement organisé par l’Observatoire du Polimi « Identité numérique : spectateurs ou acteur ? » s’est confirmé comme une référence en Italie et l’un des événements les plus importants au niveau européen. La qualité du contenu a été particulièrement élevée, grâce au travail considérable effectué par le groupe de travail de l’Observatoire de l’Identité Digitale, à qui nous adressons nos félicitations.
Voici une synthèse des principales considérations et réflexions issues de notre participation à l’événement.
Diversité des modèles de portefeuille en Europe
Les modèles de portefeuilles numériques développés par les gouvernements européens montrent des différences significatives, avec des approches variées tant dans la collaboration avec des acteurs privés que dans la création d’opportunités de marché pour les opérateurs européens. Dans un contexte géopolitique en constante évolution, il est devenu évident qu’il est crucial d’éviter la fragmentation et une réglementation excessive, comme souligné dans les rapports de Draghi (compétitivité) et Letta (marché unique de l’UE). L’avenir de l’Union Européenne dépend de sa capacité à créer des réalités industrielles solides et intégrées.
Le portefeuille européen : une vision à construire
L’intervention de Paolo De Rosa, représentant de la Commission Européenne, a confirmé le processus législatif en cours, y compris le vote des premiers actes de mise en œuvre d’eIDAS, qui a eu lieu le 21 novembre. Il a également dessiné un cadre clair de l’architecture du portefeuille européen, construit autour de trois piliers fondamentaux :
- Identité numérique : pour garantir des identifications et des authentifications sécurisées pour les individus et les entreprises.
- Échange de données : pour faciliter le partage sécurisé d’informations et d’attributs vérifiés entre les marchés et les pays.
- Paiements numériques : pour soutenir des transactions simples et sécurisées, avec un focus sur l’Euro Digital.
Cette vision, qui ne se limite pas uniquement à l’identité, mais inclut également les attributs et les paiements, représente un pas en avant vers une plus grande interopérabilité et sécurité pour le marché numérique européen.
Identités numériques : un paysage diversifié
Le paysage européen des identités numériques reste très fragmenté, tant par type d’utilisateurs que par les usages qu’ils en font. Tandis que des pays comme la France et l’Italie sont des leaders dans ce domaine, l’Allemagne et l’Espagne ne figurent pas encore parmi les dix premiers en termes de diffusion.
L’analyse des 149 portefeuilles existants en Europe et dans le reste du monde (31 gouvernementaux, 4 privés dans le secteur public et 114 privés) met en évidence l’importance des identités numériques et des services fiduciaires en tant que piliers de la vie moderne et des droits dans les sociétés contemporaines.
Source : Graphique © Namirial – Source des données dans l’image : Observatoires d’Innovation Numérique de la Faculté de Gestion de l’Université Polytechnique de Milan.
L’Italie et l’état actuel de l’identité numérique
Pour l’Italie, l’événement a été un moment de réflexion stratégique. La diffusion et les délais d’adoption des schémas d’identité numérique peuvent varier et dépendent de la convenance pour les utilisateurs finaux, tant en termes de simplicité que d’avantages réels, ainsi que des incitations des différents acteurs à participer. C’est actuellement le grand dilemme concernant le portefeuille.
En Italie, les projections des chiffres de la CIEid, qui est la véritable identité numérique par rapport à la CIE et indépendamment des définitions présentes dans les objectifs du PNRR, montrent un écart d’environ 5 ans, si le rythme de croissance reste constant. SPID reste la véritable colonne vertébrale de l’identité numérique italienne, représentant l’un des plus grands succès en Europe en termes de nombre d’utilisations. Cependant, SPID est une identité de niveau substantiel (Level of Assurance ou LoA Substantial) et est géré par des acteurs privés qui, depuis 2017, ont permis une adoption significative grâce à des investissements importants pour interagir avec les citoyens, offrant distribution, assistance et améliorations continues qui ont conduit à son succès. Comme cela a été rappelé par plusieurs sources, y compris l’observatoire Namirial, malgré la diffusion des identités activées, en Italie, SPID est préféré par plus de 91 % des citoyens par rapport à la CIE. Les chiffres présentés ont confirmé que la courbe de croissance de la CIE, une alternative avec LoA élevé, présente un écart de plusieurs années en termes d’adoption, environ 4-5 ans si l’on projette la croissance constante, ce qui soulève une grande question sur la possibilité d’atteindre les objectifs et les délais réglementaires, compte tenu des obstacles posés par eIDAS 2 concernant le niveau de sécurité élevé pour de nombreux services fiduciaires.
Incitations et rôles dans le nouvel écosystème numérique
La leçon tirée pour l’Italie, qui sera utile pour l’avenir de l’Europe, est que les délais d’adoption des schémas d’identité numérique peuvent être différents et dépendent avant tout de la convenance pour les utilisateurs finaux, tant en termes de simplicité que de bénéfices réels, et des incitations des différents acteurs de l’écosystème à participer. C’est ce grand dilemme qui touche actuellement le portefeuille et qui influencera les décisions de ceux qui souhaitent être spectateurs ou protagonistes.
Le témoignage de Namirial, acteur dans plusieurs tables de normalisation et d’expérimentation, ainsi que dans des pays européens et au-delà, a souligné l’urgence de clarifier les incitations pour les participants et l’importance de déclencher l’effet de levier nécessaire à l’adoption (volontaire) par les utilisateurs, les fournisseurs d’attributs, les services fiduciaires et de paiement, et les entreprises qui pourraient en bénéficier.
Le portefeuille IT et les prochains défis
Les interventions institutionnelles sur le portefeuille public IT, vu comme une évolution possible du SPID (dont l’app IO dépend pour 90 % des accès), ont mis en lumière les compétences italiennes qui, grâce au récent Décret-Loi du 2 mars 2024, n° 19, pourront contribuer à la composante privée du portefeuille IT. Cet outil représente un pas important vers l’innovation du système numérique national.
Spectateurs et protagonistes : un nouveau paradigme
Une intervention particulièrement intéressante a analysé les rôles possibles des entreprises dans l’écosystème du portefeuille européen, en distinguant entre :
• Vérificateurs
• Émetteurs de portefeuilles
• Émetteurs d’attributs
Cette perspective a offert des pistes concrètes pour identifier des stratégies et des positionnements permettant aux entreprises de passer de simples spectateurs à des protagonistes actifs dans les différents rôles prévus.
Un remerciement particulier à l’Observatoire de l’Identité Digitale du Politécnico de Milan pour l’organisation de cet événement de haut niveau, qui a permis à Namirial de partager son rôle de protagoniste dans ce secteur. La rencontre a mis en lumière les défis et les opportunités pour l’avenir du portefeuille numérique européen, offrant des idées utiles à ceux qui souhaitent être des acteurs de cette révolution numérique.
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