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eIDAS 2.0, DORA, AI Act: o que muda para a conformidade regulatória da sua empresa

A sua organização está preparada para a onda regulatória de 2026 e dos anos seguintes?

Em apenas dois anos, o cenário regulatório europeu passou por uma transformação sem precedentes. GDPR, eIDAS 2.0, DORA, NIS2, AI Act, AMLR: esses marcos regulatórios estão redefinindo profundamente o significado da conformidade para as organizações em 2026 e nos anos seguintes.

Os prazos se sobrepõem, as obrigações se multiplicam e o impacto já envolve múltiplas funções empresariais.

Diante dessa inflação regulatória, os tomadores de decisão frequentemente se encontram na mesma situação: sabem que precisam estar em conformidade, mas têm dificuldade para entender o que é urgente, o que pode esperar e, sobretudo, quais são as implicações concretas para a própria organização. Não é uma questão de competência. É uma questão de volume e complexidade.

Este artigo tem como objetivo decodificar as regulamentações atuais e futuras. Para cada marco regulatório-chave: uma explicação clara, uma timeline e um impacto concreto no negócio.

A conformidade regulatória já é uma questão de conselho de administração.

Dois anos de aceleração regulatória, e estamos apenas no começo

Para compreender a dimensão dessa mudança, é necessário partir do contexto. A União Europeia escolheu deliberadamente regular de forma firme para proteger sua soberania digital. Esses marcos regulatórios não foram concebidos apenas para governar a tecnologia: eles têm como objetivo construir uma verdadeira infraestrutura europeia de confiança digital, baseada na proteção de dados, na segurança das transações digitais, na interoperabilidade dos serviços e na resiliência das infraestruturas críticas.

O resultado é uma aceleração regulatória que está obrigando as organizações a transformar seus processos, sua governança e seus modelos operacionais. Quem continua a considerar a conformidade como um projeto pontual ou reativo, gerenciado em silos entre áreas jurídica, TI e equipes de negócio, está acumulando um atraso estrutural. E esse atraso tem um custo real: segundo o Ponemon Institute, a não conformidade custa, em média, 2,71 vezes mais do que a conformidade, ou seja, 14,82 milhões de dólares contra 5,47 milhões de dólares por ano.

Aqui estão os quatro marcos regulatórios que estruturam as obrigações das organizações europeias até 2027 e além:

[1] No momento da redação deste documento, as prorrogações previstas para o pacote legislativo “Omnibus VII” na agenda de simplificação da UE ainda não foram aprovadas definitivamente.

O que muda para as organizações com cada regulamento

eIDAS 2.0: rumo a uma identidade digital europeia interoperável

eIDAS 2.0 é muito mais do que uma atualização técnica. Define uma nova arquitetura da confiança digital na Europa, tendo no centro a EU Digital Identity Wallet (EUDI Wallet), que deverá ser implementada em todos os Estados-membros até o final de 2026 e adotado pelos sujeitos regulamentados até 2027 para a autenticação forte dos usuários.

Para as empresas, isso significa novos requisitos para os serviços de confiança e para os fornecedores de assinaturas eletrônicas conformes. Somente os Qualified Trust Service Providers (QTSP), certificados segundo o direito europeu e auditados em relação aos padrões eIDAS, podem garantir a plena validade jurídica das assinaturas digitais e das evidências que elas produzem. Isso não é mais uma opção: é um pré-requisito para operar no mercado. Provedores como a DocuSign ou a Adobe podem fornecer QES principalmente recorrendo a QTSPs terceirizados. Para organizações em setores regulamentados, essa dependência de uma cadeia de confiança externa introduz complexidade adicional e uma camada de responsabilização que fica fora de sua relação principal com o provedor.

O impacto vai muito além da assinatura eletrônica. O eIDAS 2.0 redefine os requisitos para a verificação de identidade e para as jornadas digitais dos clientes. As organizações deverão aceitar e verificar identidades certificadas digitalmente em escala europeia, tornando os processos de onboarding mais confiáveis, mais rápidos e plenamente interoperáveis entre os Estados-membros. Para organizações presentes em vários mercados europeus, trata-se de uma mudança estrutural relevante, capaz de padronizar as jornadas dos clientes, automatizar as verificações documentais e tornar o onboarding mais seguro sem introduzir atritos.

Namirial: um parceiro de referência para a transição para o eIDAS 2.0. Como Qualified Trust Service Provider (QTSP) de acordo com a legislação europeia, a Namirial apoia seus clientes na adoção dos novos requisitos do eIDAS 2.0: assinaturas qualificadas, selos eletrônicos, carimbos de tempo certificados e verificação remota de identidade. Nossas soluções são interoperáveis com os sistemas europeus de identidade digital e projetadas nativamente para integração com a EUDI Wallet. Porque a conformidade deve acelerar a experiência, não dificultá-la.

DORA: a resiliência operacional digital torna-se uma obrigação legal

Aplicável desde 17 de janeiro de 2025, o DORA (Digital Operational Resilience Act) afeta diretamente o setor financeiro: instituições de crédito, empresas de investimento, seguradoras, fundos de pensão e fornecedores ICT que apoiam funções críticas. Seu objetivo é claro: garantir que as organizações financeiras possam manter as operações essenciais em caso de interrupções ICT, independentemente de serem causadas internamente ou por terceiros.

Na prática, o DORA impõe controles mais rigorosos sobre os riscos ICT, testes regulares de resiliência e uma gestão ativa dos fornecedores tecnológicos externos. A alta administração assume responsabilidade pessoal em caso de descumprimento. Não se trata mais de uma questão exclusivamente de TI: é um tema de governança no mais alto nível.

As soluções Namirial projetadas para o DORA. A Namirial garante disponibilidade de infraestrutura de >99% graças a arquiteturas redundantes, mecanismos automáticos de failover e monitoramento proativo. Nossa organização atende aos requisitos de notificação de incidentes em até 24 horas previstos pelo DORA, com suporte de nível premium e compromisso de resolução. Como QTSP certificado ISO 27001, a Namirial oferece aos clientes do setor financeiro rastreabilidade completa, arquivos legais à prova de adulteração e plena reversibilidade dos dados, todos elementos essenciais para atender aos requisitos de gestão de risco de terceiros previstos no artigo 30 do DORA.

AI Act: governar a AI ou aceitar os riscos

O AI Act entrou em vigor em agosto de 2024 e será aplicado progressivamente até 2027, e talvez 2028. Seu princípio fundamental é a classificação dos sistemas de inteligência artificial de acordo com o nível de risco. O que muitas organizações ainda subestimam é que as tecnologias de verificação de identidade, os motores de avaliação de risco e as ferramentas de análise documental entram diretamente em seu âmbito de aplicação. Classificados como sistemas de alto risco, devem respeitar quatro requisitos inegociáveis:

  • Transparência algorítmica: as decisões devem ser explicáveis e documentadas
  • Supervisão humana: é necessário controle humano para qualquer decisão automatizada de alto risco
  • Monitoramento de vieses: os algoritmos devem ser auditados para prevenir resultados discriminatórios
  • Rastreabilidade completa: dados, modelos e decisões devem permanecer permanentemente auditáveis

A AI responsável segundo a Namirial. A Namirial integra a inteligência artificial em todas as fases do ciclo de vida das transações digitais: verificação inteligente da identidade (liveness detection, análise biométrica), controles antifraude em documentos, avaliação de risco KYC. Em conformidade com os princípios do AI Act e do GDPR, nossos modelos são transparentes, auditáveis e projetados para apoiar, não substituir, o julgamento humano. Toda decisão automatizada permanece explicável e rastreável.

AMLR / AMLD6: o KYC torna-se mais rigoroso e automatizado

Adotada em maio de 2024 e aplicável a partir de julho de 2027, a nova regulamentação contra a lavagem de dinheiro introduzem obrigações de KYC reforçado, incluindo o uso de serviços eIDAS prestados por Prestadores de Serviços de Confiança Qualificados, identidades eletrônicas (eIDs) e as Carteiras de Identidade Digital Europeias, monitoramento contínuo do cliente ao longo de toda a relação e maior automação dos controles. O prazo pode parecer distante, mas as organizações que ainda não iniciaram seu percurso de adequação já estão acumulando uma lacuna que será difícil recuperar.

KYC com a Namirial. A Namirial apoia as organizações nos novos processos de KYC em conformidade: com diversos métodos de identificação, perfis de risco de clientes, atualização automática das avaliações de risco e alertas de conformidade em tempo real. Nossa solução de verificação de identidade abrange documentos de mais de 200 países, utilizando IA, integra mais de 25 eIDs e já está preparada para aceitar as futuras Carteiras Digitais de Identidade europeias. Desde a integração inicial até a vigilância contínua, a Namirial automatiza todo o ciclo de conformidade AML.

A conformidade é uma questão de conselho de administração

A conformidade não é mais uma função de suporte confinada aos departamentos jurídico ou de TI. Tornou-se uma prioridade estratégica no mais alto nível da organização, por três razões fundamentais.

A primeira diz respeito à crescente responsabilidade pessoal dos executivos. Diversos marcos regulatórios, incluindo NIS2, DORA e AI Act, reforçam diretamente a responsabilidade individual dos órgãos de governança em caso de descumprimento. Não se trata mais de uma responsabilidade coletiva e abstrata: é uma exposição pessoal para a alta liderança.

A segunda diz respeito ao impacto direto no modelo de negócio. O acesso ao mercado europeu depende, hoje, da capacidade de demonstrar conformidade. Em setores altamente regulados, como serviços financeiros, seguros, saúde, energia e telecomunicações, a conformidade tornou-se um critério decisivo na seleção de fornecedores e parceiros.

A terceira diz respeito ao risco sistêmico da não conformidade. Sanções financeiras, danos reputacionais e interrupções operacionais podem ter um impacto duradouro sobre a organização e seus resultados econômicos.

A pergunta que as organizações devem se fazer hoje é: “Estamos estruturados para integrar a conformidade como alavanca de performance e resiliência?”

Duas abordagens diante da aceleração regulatória

Nesse contexto, as organizações se encontram diante de uma escolha estratégica clara, com consequências muito concretas para sua competitividade no médio prazo.

A abordagem reativa: tratar a conformidade caso a caso, considerá-la um centro de custo e gerenciá-la em silos. Essa abordagem normalmente leva a prazos regulatórios perdidos, projetos de adequação lançados sob pressão, custos elevados e riscos operacionais significativos.

Compliance by Design: integrar a conformidade desde o início aos processos de negócio, às arquiteturas de TI e às jornadas dos clientes, em vez de adicioná-la posteriormente. As organizações que adotam essa abordagem melhoram a eficiência, reduzem os custos de conformidade e fortalecem a confiança de parceiros, clientes e autoridades reguladoras. Elas antecipam as mudanças enquanto os concorrentes apenas reagem.

Não se trata de uma distinção teórica. Segundo diversas análises setoriais, instituições que adotam soluções RegTech podem reduzir seus custos operacionais de conformidade entre 20% e 40% (LexisNexis Risk Solutions, True Cost of Financial Crime Compliance Report 2023).

Namirial: um parceiro Compliance by Design. Nossa arquitetura modular API-first permite que as organizações conectem processos de identidade, assinatura, gestão documental e conformidade com o mínimo de atrito. Ao integrar soberania europeia, transparência e automação em cada workflow, a Namirial transforma a conformidade em um catalisador da inovação, não em uma restrição. A conclusão do mercado único europeu poderia gerar até 1 trilhão de euros em crescimento adicional na próxima década. As organizações que adotarem hoje um modelo integrado de confiança digital estarão melhor posicionadas para aproveitar essa oportunidade.

Os 3 erros a evitar na preparação para as mudanças regulatórias

1. Tratar cada regulamento separadamente. É o reflexo mais comum e mais custoso. Um projeto eIDAS gerenciado pela TI, uma iniciativa DORA conduzida pelo CISO, um programa AI Act confiado ao departamento jurídico: o resultado é um acúmulo de redundâncias, pontos cegos e custos finais muito mais elevados do que os de uma abordagem integrada. Esses marcos regulatórios compartilham os mesmos requisitos fundamentais: rastreabilidade, auditabilidade e soberania, e por isso merecem uma abordagem coerente.

2. Esperar uma notificação de controle ou de enforcement. As organizações que iniciam projetos de conformidade sob a pressão de uma auditoria ou de uma notificação regulatória pagam várias vezes o preço da inação: custos elevados de remediação, riscos operacionais significativos e perda de credibilidade perante as autoridades de supervisão. A antecipação é uma necessidade estratégica.

3. Confiar os dados a um fornecedor fora da jurisdição europeia. O US CLOUD Act de 2018 permite que as autoridades americanas acessem dados detidos por empresas sujeitas à sua jurisdição, independentemente do local em que esses dados estejam armazenados. Em um contexto em que o eIDAS 2.0 e o GDPR reforçam os requisitos de soberania, colaborar com um fornecedor não certificado segundo o direito europeu representa um risco regulatório e geopolítico significativo. Não se trata de uma preocupação teórica: fornecedores como a DocuSign são empresas constituídas segundo o direito americano e sujeitas ao CLOUD Act. Isso significa que dados sensíveis relativos à identidade e documentos assinados processados por meio de suas plataformas podem ser acessíveis às autoridades americanas, independentemente do local onde esses arquivos estejam fisicamente armazenados. À medida que o eIDAS 2.0 eleva ainda mais os padrões de validade jurídica, as organizações deveriam se perguntar se seu fornecedor controla toda a cadeia de confiança ou a delega a terceiros.

Namirial: um QTSP sujeito à jurisdição europeia. Como Qualified Trust Service Provider auditado segundo os padrões eIDAS e certificado ISO 27001, a Namirial garante que os dados sensíveis relativos à identidade e às assinaturas permaneçam sob jurisdição europeia. Nossa infraestrutura é projetada segundo princípios europeus e protege os clientes dos riscos decorrentes de legislações extraterritoriais como o US CLOUD Act.

Em conclusão: em que ponto está a sua organização?

A verdadeira pergunta que os tomadores de decisão devem se fazer hoje não é: “Estamos em conformidade?”, mas sim: “Estamos estruturados para absorver a inflação regulatória que já está em curso?”

As organizações europeias dispõem de uma vantagem que muitos ainda subestimam. O quadro regulatório europeu não é um peso administrativo: é um poderoso padrão de confiança digital, cada vez mais reconhecido como critério determinante nas relações comerciais internacionais. As organizações que o consideram um ativo estratégico, em vez de um centro de custo, constroem uma vantagem competitiva estrutural e duradoura.

Namirial: seu parceiro para a confiança digital em 2026 e além.

Como QTSP certificado e fornecedor europeu líder em soluções de Digital Transaction Management (DTM), a Namirial apoia as organizações no cumprimento das obrigações regulatórias relacionadas a eIDAS 2.0, DORA, AI Act e AMLR. Nossas soluções cobrem todo o ciclo de vida das transações digitais, da verificação da identidade ao arquivamento com valor legal, para que a conformidade se torne um acelerador de crescimento responsável.

Para saber mais, baixe o white paper “Building the Future of Digital Trust” e avalie o nível de maturidade da sua organização por meio do Compliance Maturity Framework.

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